[玫瑰]煤价、电价改革文件实施以来,国内煤炭、电力价格总体运行在合理区间,这与国外能源价格大幅上涨情况,形成鲜明对比(澳洲动力煤438美元/吨,同比158%,国内煤炭港口现货价格为人民币1028元/吨)。
[玫瑰]充分考虑煤、电市场运行规律,抓住难得时机打出了煤价、电价机制改革的“组合拳”。 一是完善煤炭市场价格形成机制。二是深化燃煤发电上网电价市场化改革。
[玫瑰]煤炭:在坚持煤炭价格由市场形成的基础上,创新实施区间调控。即充分考虑煤炭生产成本和下游燃煤发电企业承受能力,按照“下限保煤、上限保电”的原则,提出煤炭价格合理区间。
[玫瑰]电力:全部燃煤发电电量原则上在“基准价 上下浮动”范围内形成上网电价;将燃煤发电市场交易价格上下浮动范围扩大为原则上不超过20%,高耗能企业不受上浮20%限制;推动工商业用户都进入市场。
[玫瑰]市场化:全部的农产品、80%的电、50%的天然气、90%的民航旅客运输价格由市场形成。
[玫瑰]能源:保障能力提升,依托发电、电网企业,确保机组应开尽开,保障电力供应。保障煤炭中长期合同履约,提升电厂库存水平。
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