会议要点

1、国内特高压进展

· 近期发布的文件详细规划了特高压和主网建设项目，以保障新能源的高质量发展。文件提出了加快电网建设的需求，以促进新能源的发展。

· 目前国家的风电和光伏发展迅速，但电网投资跟不上，导致电力供应存在缺口。去年全国用电量为9.2万亿度，预计未来用电需求将继续增长。

· 水电发展已接近饱和，未来主要依靠风电和光伏。特高压项目将主要集中在风光资源丰富的地区，如藏东南区域。

· 风电和光伏发电具有不稳定性，需要配合抽水蓄能等技术来稳定电力供应。去年风电利用率为97%，光伏利用率为98%。目前风电和光伏装机容量已超预期，达到11亿千瓦。

2、特高压项目规划

· 文件提出了四项任务，明确加快推进新能源配套电网项目建设，特别是500千伏及以上的高压、特高压和超高压项目。规划了多个大型风光光伏基地和水风光一体化基地。

· 2024年重点项目包括37个新能源配套电网项目，其中跨省跨区的特高压通道有五条，包括陕北到安徽、川渝、蒙西京津冀、大同怀来天津和甘肃浙江的特高压直流和交流项目。

3、十五五规划

· 十五五期间，预计每年开工五条特高压线路，未来五年共规划40条特高压线路，其中直流线路占一半以上。

· 十五五期间特高压投资预计达到6000亿人民币，较十四五期间的4000亿有显著增长。十四五期间规划了24条交流和14条直流线路。

4、特高压技术选择

· 特高压直流线路适合远距离大容量输电，造价较高，但运行可靠，电能损耗低。柔性直流技术在可控性和无功补偿方面具有优势，未来将占较大比例。

· 交流线路适合近距离大容量输电，技术成熟且造价较低，但故障风险较高。未来交流线路仍有较大需求，特别是在区域主骨架构建中。

5、配网建设

· 配网建设将随着用电量增长而增加，但增速可能不及主网。未来配网投资将主要集中在老旧电网改造和新能源接入方面。

6、资金来源

· 特高压和电网投资的资金来源主要包括国家投资、国家电网和南方电网的投资，以及可能的特别国债。

7、西南水电站

· 西南水电站是世界上最大的水电站项目，预计装机容量为8100万千瓦，投资额达1.7万亿人民币。项目预计在2024年底核准开工，未来将通过特高压线路外送电力。

8、国际合作

· 中国与巴西、东南亚国家在特高压项目上有合作，未来可能与俄罗斯等国家合作建设特高压线路，以满足国内外能源需求。

9、新能源比例

· 未来新能源（风电和光伏）在电力供应中的比例将大幅增加，预计到2060年风电和光伏装机容量将达到60-70亿千瓦，远超当前水平。

10、特高压项目的挑战

· 特高压项目在规划和实施过程中面临征地、移民、生态保护等问题，可能导致项目进度延迟。

11、政策优化

· 政府将简化审批流程，提高效率，优化新能源接入电网的服务，以加快特高压项目的推进。

12、未来展望

· 特高压项目的建设将持续适应新能源的发展需求，预计未来特高压线路数量和投资额将持续增长，以支持国家能源转型和电力供应的稳定。

Q&A

Q：特高压线路在去年、今年以及明年的规划是怎样的？这些项目进度是否有加快的可能性？

A：在十四五期间，特高压线路的规划大致为每年五条左右。具体来说，去年有五条直流线路和两条交流线路；今年预计有四条直流线路和两条交流线路；明年预计有四条直流线路和两条交流线路。未来这些项目的进度有望加快。

Q：目前国家在新能源配套电网项目上的规划和进展如何？

A：国家能源局发布的通知明确提出要加快推进新能源配套电网项目建设。当前，新能源装机容量增长迅速，风电和光伏的利用率分别达到97%和98%。为了适应这一形势，国家提出了四项任务，包括优化政策、创新机制、加快配套电网规划和建设流程。具体项目方面，2024年计划投产的新能源配套电网重点项目有33条线路，2024年开工的重点项目有37条线路，其中包括陕北到安徽、川渝、蒙西京津冀、大同怀来天津、甘肃浙江等特高压直流和交流线路。

Q：今年和明年的特高压开工计划是怎样的？

A：今年和明年的特高压开工计划大致是每年四条直流加两条交流。

Q：去年特高压的开工计划是多少？

A：去年开工的特高压线路大概是四到五条直流，两条交流。

Q：在未来的五年中，特高压的开工计划大致是多少？

A：在未来的五年中，特高压的开工计划大概是40条，其中直流大概有20条左右，可能超过24条，交流的话大概也有18条左右。

Q：在未来的五年中，特高压的投资预计是多少？

A：在未来的五年中，特高压的投资预计是5000亿到6000亿。

Q：目前特高压的建设情况如何？

A：目前特高压的建设还有很大的缺口，包括之前规划的三大基地，还有很多没有建完，还有很多新的基地还没有开始建设。

Q：未来五年的特高压规划是否有所上调？

A：未来五年的特高压规划可能会有所上调，因为要确保能源能送到用电负荷的地方，必须要有足够的投资和开工计划。风光大基地的建设速度很快，远超预期，因此需要更多的特高压线路来输送能源。

Q：风光大基地的情况？

A：风光大基地的建设速度很快，特别是光电基地，一年的增长率达到了50%，风电基地也有30%的增长，远超预期。

Q：去年特高压的发展情况如何？

A：去年是特高压核准的一个大年，核准了四到五条特高压线路，主要是大基地项目的推动，增加了新能源的消纳能力，特高压成为骨干输电网络建设的刚需。

Q：大型风光基地的进展情况？

A：两年前，能源局发出了以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风光基地规划，规划了450多个基瓦的装机容量。第一批项目已经全面开工，第二批部分项目已经并网，第三批项目的清单已经发布。预计到今年年底，第二批项目的规模将达到200个G瓦。

Q：特高压的发展需求有多大？

A：按照第二批风光大基地的规划，十四五期间将新增电力外送需求150个G瓦，十五期间可能达到180个G瓦。现有的外送能力只有100个G瓦，剩余的缺口很大，可能需要增加200-300个G瓦的输电能力，这可能需要增加20-30条特高压线路。

Q：特高压的发展规划是怎样的？

A：十四五期间，东北的外送通道可能要达到1亿千瓦，蒙西山、蒙西、山西外中通道可能需要七千多万的外送，西北可能有八千多万的外送，西南可能需要四条特高压线路。总的来说，可能需要增加40条左右的特高压线路。这可能需要投资6000亿左右。

Q：特高压的投资规模有多大？

A：特高压的投资规模可能在6000亿左右，其中十四五期间的投资额大约是4000亿，预计十五五期间的投资额有50%的增长。

Q：特高压的发展背景是什么？

A：特高压的发展主要是由于新能源的建设需求推动，每个大通道都需要送出大量的电力，因此需要增加更多的特高压线路。

Q：特高压建设的规划是如何考虑风光能源分布与用电负荷中心的关系的？

A：特高压建设需要优先考虑能源分布与用电负荷中心的关系。我国风光能源主要分布在西北、华北和东北地区，但这些地区并非用电负荷中心。用电负荷中心在长三角、珠三角和京津冀地区。因此，特高压通道需要从能源分布地区输送电力到用电负荷中心。由于风光装机规模已经超出预期，预计到2030年之前风光装机容量将大幅增加，因此特高压通道的数量和投资规模也将增加，至少需要40条特高压通道。

Q：十四五期间和十五五期间特高压投资规模和规划的变化是什么？

A：十四五期间，特高压投资额约为3800亿至4100亿元，计划建设24条交流线路和14条直流线路。十五五期间，投资额预计将增加到6000亿元，直流线路的比例将增加，特别是柔性直流技术的应用将更加广泛。

Q：交流和直流特高压线路的优缺点是什么？

A：交流特高压适合近距离大容量输电，技术成熟且造价较低，但故障风险较高，稳定性要求高。直流特高压适合远距离大容量输电，调节快速，运行可靠，电能损耗低，但换流装置昂贵，不能通过变压器改变电压等级。柔性直流在可控性和无功补偿方面具有优势，适合我国当前的能源分布情况，尽管造价较高，但需求量大。

Q：未来特高压线路的具体规划和柔性直流的比例如何？

A：未来特高压线路的总数预计在20条以上，其中直流线路占一半以上，柔性直流线路可能达到15条左右，常规直流线路占30%左右，即6至7条。交流线路预计至少有20条。由于风电和光伏装机规模超预期，特高压线路的具体数量和比例可能会根据实际需求有所调整。

Q：交流线路的规划是否包括改扩建工程？

A：交流线路的规划不包括改扩建工程，仅指新开工的线路和变电站项目。

Q：特高压建设的出发点和考量是什么？为什么还要搞这么多交流？

A：交流与直流各有优劣，对于大容量、长距离的情况，例如新疆送电到湖南，或者从象牙坝送电到上海，这种两千多公里的距离，更适合使用直流。但并非所有的情况都需要这么远的距离，例如从内蒙古送电到北京，或者从海上的风电场送电到沿海的城市，这种情况更适合使用交流。交流在未来的建设需求量还是很大的，有持续性。

Q：投资额测算的依据是什么？

A：投资额测算主要是根据直流线路的距离和材料来估算的，大概一条线路可能需要200个亿，远一点的可能需要两百几亿，少一点的可能需要一百几亿。交流线路的投资额大概也就按照那几十个亿来计算。

Q：后面的四十多条特高压线路中，有没有考虑省间互联的情况，比如湖南到广州这种背靠背的情况？

A：我们的计算中没有包括省间互联的情况，我们主要考虑的是新修的线路。

Q：今年特高压的开工数是多少？

A：今年开工的特高压线路大概有四条交流和两条直流。

Q：新能源消纳的文件中提到有五条特高压线路，那是不是意味着下半年还会有一条线路投放出来？

A：对，下半年可能还会有一条线路投放出来。

Q：目前新疆特高压外送电力主要是火电吗？未来是否有可能大部分外送电力为风电和光伏？

A：目前新疆特高压外送电力主要是火电，虽然有部分风电和光伏接入，但比例较小。未来随着技术进步和新能源装机容量的增加，风电和光伏的比例将显著提升。预计到2060年，风电和光伏的装机容量将达到60-70亿千瓦，是目前的6-7倍。短期内，风电和光伏因其不稳定性，仍需与火电配合，通过错峰填谷的方式实现稳定供电。

Q：十四五期间配网建设是否会有明显增长？

A：十四五期间，配网建设将有所增长，但增幅可能不及特高压。虽然用电量增加和新能源分布式特征要求配网扩容，但由于已有较多配网基础设施，未来主要是老旧电网的改造，预计增幅在10%左右。

Q：电改加速是否会导致电网投资增速上升到双位数？

A：电改加速将推动电网投资增速上升。由于电源侧投资快速增长，电网建设必须跟上，以确保电力传输和消纳。去年电源投资约9000多亿元，增量约30-40%，而电网投资仅5000多亿元，增量约5-6%。未来电网投资将加速增长，以解决电力消纳问题。

Q：未来电网投资的资金来源主要是什么？

A：未来电网投资的资金来源主要包括国家投资和国家电网、南方电网的投资。此外，每年也会有万亿国债，其中部分资金将用于电网投资。去年国债主要集中在水利和其他领域，今年预计会有部分超长期特别国债用于电网投资。

Q：关于陕西到河南这条特高压线路，原计划今年开工，但并未出现在今年的开工项目清单中，能否解释一下这个情况？

A：这种情况是正常的，可能是由于征地移民或线路比选等问题导致的。特高压线路需要穿越很多地区，包括国家湿地公园和自然保护区等，这些地方的审批非常严格，有时会导致项目滞后。但这些问题基本上后面都会解决，可能需要对线路进行一些调整。

Q：在特高压的规划中，是否有考虑到与全球能源互联网的趋势，与国外建立能源通道？

A：在特高压方面，我们与国外有很多合作，比如帮助巴西建设特高压线路，以及与东南亚和尼泊尔等国家的合作。我们还有一个西南水电站项目，装机即将开工，但送电方案还在争议中，有可能将电力送到国外。至于与俄罗斯的合作，也是有可能的，因为俄罗斯有丰富的风光资源，而我们国家有很大的能源缺口。但这些规划会随着情况的变化进行修编和调整。

Q：关于特高压项目的审批流程，现在是否有所改进？

A：现在的审批流程已经有所改进，政府要求精简程序，优化线上受理，一次告知，简化审核环节，缩短办理时限，提高效率。政府部门，特别是行政部门和审批部门，需要主动为新能源接入电网提供服务，主动询问需求，线上受理。

Q：未来的混合值比例是多少？

A：混合值的具体比例我无法给出，但是我认为混合值的融资虽然比交流贵了不少，但是对于新能源项目，例如风光，这种融资方式是必要的。而且，我认为最后到开工的时候，大家还是会选择混合值的融资方式。

Q：国内目前的融资方案会采取哪家的IGBT设备？

A：具体采用哪一家的设备我无法给出，但是我们经常与许继电器，特变电工，中国西电等几家企业合作。

Q：国内的融资方案是否会采用IGBT再加上旁路继电器这种方法？

A：是的，我们的融资方案会采用IGBT再加上旁路继电器这种方法。

Q：亚夏的水电大概什么时候可以按规划开始开发？

A：亚夏的水电项目，也就是你们所说的雅鲁藏布江下游水电站，我们从2008年开始规划，大概在2019年的时候，总书记在国民经济和社会发展第14个五年规划中明确提出了这个项目。其中的一个子项目，ML水库电站，将在今年年底开始开工。

Q：目前亚夏的水电项目的输电线路规划是几条线？

A：亚夏的水电项目的输电线路至少需要四条。因为西藏的人口只有几百万，而他们占据了我们国家很大一部分的土地，所以他们无法消纳所有的电力。

Q：目前规划的四条线路是给新能源用的，还是未来给亚夏准备的？

A：目前的四条线路规划主要是为新能源项目服务的，因为亚夏的水电项目可能要到三五年之后才能投产。西藏的水能资源和风光资源都是全国前几名的，所以这些线路主要是为了新能源项目。

Q：未来国内特高压的发展空间如何，尤其是针对水电的部分？

A：未来国内特高压的发展空间主要集中在风电领域，水电的空间相对有限。目前国内主要的水电资源已经开发殆尽，未来可能的开发项目包括雅鲁藏布江、怒江和黄河上游，总装机容量约为1万多兆瓦。西南水电站是目前全球最大的水电站，装机容量为2250万千瓦，投资规模达到1.7万亿人民币。

Q：西南水电站的规划和建设进展如何？

A：西南水电站的规划始于2008年，历时16年。由于水电开发涉及流域综合规划，过程较为漫长。设计工作由中国电建的设计院负责，包含项目建议书、预可行研究、可行研究、初步设计和施工图等多个阶段。目前，路桥等基础设施已经建设多年，项目即将进入施工阶段。由于项目涉密，官方信息较少，但根据十四五规划和2035年远景目标，项目已经进入实施阶段。

Q：西南水电站的建设对相关行业的影响如何？

A：西南水电站的建设将首先带动建材行业的需求，尤其是在前期阶段。路桥等基础设施的建设已经开始，建材行业将率先受益。发电设施的建设和实际发电可能需要数年时间，因此特高压相关设备的需求也将在后期逐步显现。

Q：ML项目的进展如何？

A：ML项目计划在年底开工，目前路桥等基础设施已经开始建设。建材行业在前期将受益较大，发电设施的建设和实际发电预计需要数年时间。特高压相关设备的需求也将在后期逐步显现。