早在2020年3月，新能源汽车充电桩、特高压等七大领域就被纳入“新基建”范畴，要求加快新型基础设施建设进度。

如今，正值“新基建”启动一周年。虽然“新基建”的提出，让社会更多地关注到充电桩，但是，“2020年全年度充电设施行业并没有出现跨越式发展，其市场规模和总量整体呈现平稳增长态势。”中国电动汽车充电基础设施促进联盟主任张帆表示。

据《中国能源报》报道，2020年全年能够完成100亿元左右投资，新增公共桩20万台左右，新增私人桩超过40万台，新增公共充电站4.8万座。从实际情况来看，2020年全年国内充电基础设施增量仅为46.2万台，大幅低于预期。

近期，充电桩被写入了ZF工作报告和“十四五”规划纲要。

2021年ZF工作报告明确指出，增加停车场、充电桩、换电站等设施，加快建设动力电池回收利用体系。“十四五”规划纲要同样指出，推进老旧楼宇改造，积极扩建新建停车场、充电桩。

此前，公共充电桩主要服务于B端的出租车、网约车和物流车等服务车辆，随着新能源汽车个人消费比逐年提高，C端市场还没有真正打开，私人桩配建的紧迫性凸显。

据中国电动汽车充电基础设施促进联盟数据显示，2020年随车配建充电设施增量依然不高，同比下降24.3%，未随车配建充电设施37.2万台，整体未配建率29.8%。究其原因，居住小区安装充电桩存在电力容量不足、没有固定停车位、物业配合度低等问题。

作为全国人大代表，广汽集团d委书记、董事长曾庆洪在两会期间建议，要加强配套基础设施建设，应在旧城改造、城郊结合部开发时提前考虑用地规划、充电站布局、配电设施建设等问题，新增电力供应重点考虑老旧小区和城中村地带的电力升级改造，解决这些区域用电的问题。

虽然国家层面给予了重大利好消息，但对于个人桩建设尚存的这些问题，如怎么报批、物业不配合该如何解决等，在执行层面上还需主管部门尽快出台明确规定。

在张帆看来，“解决问题的关键在于厘清各方的权、责、利。”对物业而言，配合建桩能带来什么利益，有怎样的责任和管理权限，相关政策或法规要予以明确；电网公司、第三方运营也提出“统建统管”，解决电力负荷不足和维护日常运营安全；用户同样也要配合承担有序充电、使用绿色能源等责任。“私人桩配建需要多方配合、共同努力”。

国网公司已经组建了充电桩建设的公司，一些民营企业和其他相关领域的企业也参与到充电桩建设当中，“随着整个市场容量的不断扩大，充电桩的建设布局会更加科学化、规范化。”辛国斌说道。

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